PROYECTO DE LEY
EXENCIÓN DEL PAGO DE PLIEGOS DE LICITACIÓN PARA UNIDADES PRODUCTIVAS INSCRIPTAS EN EL RUPEPYS
Artículo 1º.- Exímase del pago de los pliegos de licitación onerosos publicados en Buenos Aires Compras (BAC) a las unidades productivas inscriptas en el Rupepys (Registro de Unidades Productivas de la Economía Popular y Social).
Artículo 2°.- Comuníquese, etc.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La Economía Popular nace como estrategia de resistencia a esa exclusión del mercado de trabajo, desarrollando formas comunitarias y populares de trabajo, en las que el territorio y los saberes adquiridos de sus protagonistas tienen un lugar central en la generación de actividades con valor económico y social.
Entre algunas de las actividades de la Economía Popular se encuentran: el trabajo de cartoneros y cartoneras, la rama de producción textil, vendedoras/es ambulantes; los bachilleratos populares; el trabajo en los merenderos, comedores y espacios de cuidados para el desarrollo de infancias dignas cumpliendo un papel fundamental en la crisis sanitaria, económica y social; el acompañamiento y abordaje del consumo problemático, frente a la violencia de género, entre otros.
Según estudios que publica la página del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat, el universo total de este segmento de la economía es de aproximadamente 413.000 personas; casi 1 de cada 5 trabajadores de la Ciudad de Buenos Aires se desenvuelve en la economía popular. Del total, un 32,9% son desocupados; 24,5%, asalariados informales; 22,4%, cuentapropistas no profesionales; 15,2%, ocupados en servicio doméstico; 4,3%, asalariados que aportan por sí mismos no profesionales; 0,8%, trabajadores familiares.
Buenos Aires Compras (BAC) es el sistema electrónico de compras y contrataciones del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Es una herramienta de apoyo en la gestión de Compras y Contrataciones que llevan adelante las entidades gubernamentales, permitiendo la participación de los compradores, proveedores y la comunidad. La herramienta cuenta con pliegos de licitación para diversas categorías, en los que algunos son onerosos y requieren un pago por quienes deseen participar. Los emprendimientos de la Economía Social y Popular, suelen tener dificultades para pagar los mismos y están en condiciones desiguales frente a grandes productores y comercializadores que cuentan con capital suficiente para arriesgar.
Entre los objetivos del Registro de Unidades Productivas de la Economía Popular y Social encontramos visibilizar a las unidades productivas de la economía popular y social como proveedoras de bienes y servicios en el mercado. Fortalecer las estrategias vinculadas con la producción, comercialización, administración y organización del trabajo de las unidades mencionadas. Entendemos que el presente proyecto va en sentido de esos objetivos.
Vemos con suma importancia la necesidad de generar la exención del pago de pliegos de licitación al sector de la Economía Social y Popular inscripto en el Registro de Unidades Productivas de la Economía Popular y Social (RUPEPYS) creado a partir de la Ley N° 6376 y es por ello que solicitamos la aprobación del presente proyecto.
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